集團動態

黨建引領改革賦能領航新投集團高質量發展

發布時間：2022-10-27

堅持黨對國有企業的領導是一以貫之的重要政治原則，是國有企業的光榮傳統和獨特優勢。綿陽科技城新區投資控股（集團）有限公司（簡稱新投集團）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于國企黨建、國有企業改革發展的重要論述，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，秉承“堅持和加強黨對國有企業的全面領導”的工作思路，把加強和改進黨的領導貫穿國有企業改革發展全過程，推動黨的領導與企業治理深度融合、黨建工作與生產經營深度融合，有力推動黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的創新優勢和發展優勢，以黨建引領新投集團高質量發展。一、堅持黨對國有企業的全面領導、堅決做到“兩個維護”的重大政治原則，筑牢國有企業的“根”和“魂”。新投集團堅決用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神統一思想、統一意志、統一行動，確保國企堅定沿著總書記指引的方向奮勇前進。一是強化黨的政治引領政治建設。黨委制定《黨建工作制度》《第一議題學習制度》《理論學習中心組學習制度》，建立學習貫徹習近平總書記重要指示批示“第一議題”制度，舉辦專題輔導講座，多形式推動習近平總書記重要論述入腦入心。對標新區總體戰略發展規劃和新區黨工委對新投的定位要求，主動擔當、積極作為，從黨和國家事業全局中找定位、抓落實、謀發展已成為新投的自覺追求。二是壓實黨建工作責任。建立集團黨委向區黨工委、國資委報告年度黨建工作、集團黨委書記向區黨工委、國資委述職、支部書記向集團黨委述職三項制度，構建年初明責、年中督責、年底評責、全年履責的責任落實閉環體系。夯實基層組織基礎，按照“應建盡建、應換盡換”原則加強支部標準化建設，結合企業生產經營狀況、黨員結構變化和黨員分布狀況，適時調整支部設置。樹牢“大抓基層”鮮明導向，在基層黨組織中形成精品牽動、品牌跟進、后進升位的基層黨建新局面。三是加強領導隊伍建設。按照干部管理權限，圍繞企業改革發展和核心主業，配合區黨工委黨群部選優建強國企領導班子，調整充實干部隊伍，各級企業領導班子整體功能進一步增強。制定完善容錯糾錯機制和考核激勵辦法，進一步解放思想，樹立保護改革者、支持擔當者的鮮明導向，鼓勵干部職工大膽履職，高效干事，積極落實區黨工委、管委會重大決策部署，發揮改革創新的牽引作用，激發干部職工干事創業熱情。黨委主要領導主持召開新任領導班子任前集體談話會，上好履職“第一課”。二、堅持黨建工作服務國有企業改革發展大局的重大戰略任務，筑牢國有企業的改革“基石”。新投集團堅持以考核促明責、強履責，推動黨建責任考核與經營業績考核有機銜接，有效促進黨建工作與生產經營互融互進。一是黨的領導和完善治理高度統一。全面貫徹落實“兩個一以貫之”，不斷把制度優勢轉化為治理效能。“黨建入章”全面完成，“雙向進入、交叉任職”、黨委書記、董事長“一肩挑”實現全覆蓋，集團公司和重要子企業全部制定黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單。出臺集團黨委會議事規則、董事會議事規則和向經理層授權管理制度，實現董事會應建盡建和企業經理層成員任期制管理，從治理架構上確保黨委“把方向、管大局、促落實”、董事會“定戰略、做決策、防風險”和經理層“謀經營、抓落實、強管理”的有機統一。二是黨的領導和深化改革高效協同。把推進國企改革作為政治任務，黨委成立國企改革專班，層層落實“軍令狀”，在重要領域、關鍵環節取得實質性突破和進展。2022年5月，集團啟動架構優化、整合重組，進一步明晰集團定位，突出主責主業，打造AA信用評級企業，并于2022年7月順利通過AA信用評級，從根本上做大規模、壯大實力、提高整體融資能力。三是黨的領導和市場化經營高質融合。堅持黨管干部與市場化選人用人相結合，按照《科技城新區區屬國有企業經理層成員任期制和契約化管理工作制度(試行)》《科技城新區區屬國有企業經理層市場化選聘工作制度（試行）》《科技城新區區屬國有企業職業經理人工作制度（試行）》，制定《干部管理辦法》《職業經理人管理辦法》，建立集團干部選拔和“黨員+人才”雙向培養機制，打通管理人才、技術人才雙通道發展職業規劃，為企業人才發展注入新活力。深入開展爭做“新、快、實、真、嚴”型干部大學習大評比活動、學習省內先進國企標桿、開展內部專項檢查工作等，為企業生產經營提出務實、有效、可操作的具體措施，切實提高工作效率、提升治理效能、提增發展效益。三、堅持黨建工作融入國有企業高質量發展，建設現代化產業體系，踐行國有企業“擔當”。圍繞新區賦予新投集團“產業助推器、建設主力軍、城市運營商”新的使命和任務，新投集團堅持以黨建工作推動改革發展和生產經營。一是探索打造“黨建+產業聯盟”，把黨建力量嵌入產業鏈。圍繞綿陽市委市政府作出“搶占產業新賽道”的部署，對標新區突出“科技+產業”布局，新區黨工委主要領導親自安排部署新投集團全力推進機器人、數字經濟和醫療器械等產業建設。新區黨工委主要領導親自帶隊新區主管部門、新投集團先后赴深圳、北京、杭州等地，開展機器人、數字經濟等產業的招引工作。目前，樂聚（深圳）機器人等12個機器人產業項目正式落戶新區，新區直管區機器人智能制造產業園正開足馬力建設，全面建成后產值有望突破百億元。同時，新投集團積極探索“資本+產業”，于2022年7月與昆山玖兆康乾投資管理有限公司、淄博玖兆康乾股權投資合伙企業合作組建了新區首支基金-綿陽科技城創業投資基金，基金規模30億元，重點投向機器人、人工智能、高端裝備、軟件信息、生物醫藥、新材料等賽道項目和企業，為高端科技企業注入發展新動能。二是深入推進“黨建+城市建設”，把黨建力量融入新區城市開發建設。在新區黨工委、管委會的支持和指導下，新投集團發揮新區建設主力軍的硬核作用，堅持“能早則早、能多則多、能快則快”的思路，推動更多項目落地見效，為新區經濟社會高質量發展強基礎、增動能、添后勁。面對疫情防控和穩進提質擴投資的雙重壓力，集團勇擔當強攻堅，爭當建設排頭兵，實施“掛圖作戰”。一方面，堅持“謀在前、走在前、動在前”，主動出擊，強化省、市等重要工程項目謀劃儲備，加快推進資金爭取、項目前期工作。2022年已成功申報高技術產業園、科技城新區智慧停車場等專項資金約6億元；園藝湖改造項目等2022年省預算類資金2億元；防洪排澇及邊坡處理項目（一期）等2022年一般債2億元；機器人產業園等項目正在按程序申請2023年專項債，擬申請金額共計約27億元。另一方面，由新區黨工委、管委會主要領導掛帥，組建“城市更新項目”、“西片區一期項目”等管理專班，形成區管委會和集團聯動項目管理機制，明確責任單位和責任人員、及時協調處理西片區一期、高技術產業園等項目推進中的各種困難。集團還堅持把推進重點工程建設作為黨組織和黨員發揮作用的主陣地、主戰場，開展“黨建聯建”，將黨組織與工程管理建設保障體系有機融合，讓基層組織力穿透壁壘，黨組織和黨員勇擔急難險重任務，確保了重大工程項目安全、進度和質量。同時，集團強化質量為先的經營理念，以工匠精神打造匠心工程，提升工程品質。應用先進技術、標準、管理體系，建設了元通實驗幼兒園、科技路科園路改造提升項目等優質工程，2021年12月，綿陽市住建委授予綿陽科投建設工程有限公司“優質工程獎企業”。建設了園藝湖公園、城市更新項目、“花鏡”口袋公園等民生福祉項目，其中央視《新聞聯播》報道了全新的園藝湖公園。三是深耕“黨建+城市運營”，把黨建力量融入新區城市運營服務領域。在城市運營服務領域，伴隨著新區現代化建設進程，集團在文化、體育、旅游、酒店、商貿等與市民生活息息相關的領域不斷深耕。在城市運營版塊，在上馬望蜀苑商圈以三國時期“上馬故事”為文脈，打造主題3D行道畫、壁畫、名人雕塑，編撰了《上馬故事》并排演大型實景劇，組織開展漢風成人禮、漢風婚禮等活動，營造濃厚歷史文化氛圍，成為了綿陽市地標性的“文化+旅游+商圈”有機結合的文旅項目成功典范。現正積極推進上馬望蜀二期、上馬功成等商圈項目，將實現上馬商圈南北兩側商業體融匯貫通，打造消費新場景、發展消費新業態、培育消費新熱點。在體育版塊，建設興隆足球公園、元通體育公園，用于開展群眾健身運動、體育賽事、青少年運動引領等。在智慧城市版塊，全面承接新區未來市政道路和公共建筑的海綿城市設計，將智慧城市的智慧化理念融入到海綿城市之中，通過人工智能結合環境監測可實現海綿城市的智慧化，促進雨水資源的利用和生態環境保護，推動新區綠色建設、低碳發展。在深化“紅色物業”建設版塊，通過注入“紅色基因”、錘煉“紅色隊伍”，以家園盛景作為“紅色物業”試點，用黨建引領物業服務行業發展，破解物業服務難點，共享共建的基層治理新格局，提升物業“新服務”品質。在家園盛景小區內設立“黨員幫幫你”志愿崗，收集住戶訴求，解決力所能及之事。經常深入小區清理綠化帶內雜物，清理人行道路面雜草，為獨居老人、殘疾人、特殊困難家庭提供水電排查、家電維修、政策咨詢等志愿服務。創建黨員先鋒示范崗、努力建強黨員、物業、志愿者等紅色管家隊伍，引領公司形成多方參與的共建共治格局，讓黨建工作扎根基層，為民服務、為民排憂解難，不斷推動公司高質量發展。四是建設“黨建+企業文化+生產經營”，以黨建力量凝聚人企發展共識。按照“黨建引領、文化搭橋”的工作思路，積極推行“黨建+文化”模式，開展“同心同德同向行、共筑共建共發展”一系列融合共建活動，著力培育干部隊伍的思想認同、文化認同、感情認同，加速推進隊伍融合，真正做到一家人、一條心、一股勁。開展“黨員突擊隊”活動，黨員主動承擔改革重任，帶動干部職工凝心聚力打好改革攻堅戰。通過開展讀書會、茶話會、詩書誦讀分享等活動，激發干部職工學習熱情，為干部職工在改革中成長成材“補鈣”“加油”；把黨建創新與工建創新、團建創新有機結合起來，形成合力，黨建工作推動黨建標準化建設，發揮文化陣地建設、職工書屋等平臺作用，充分展現黨組織的政治引領和戰斗堡壘作用，堅持開展“體育賽事”“素質拓展”“夏送清涼冬送溫暖”等一系列關愛職工活動。扎實開展青年突擊隊、青年文明號等活動，形成黨建與群團工作配套聯動、整體推進的良好局面，不斷深化職工對“以奮斗者為本、為擔當者擔當、讓實干者有位”企業文化的認識，將職工發展與企業愿景深度融合。通過涵養企業文化底蘊，集團榮獲綿陽市委市政府授予“文明城市建設工作先進單位”。四、堅持全面從嚴治黨，強化政治監督，層層壓實管黨治黨責任，筑牢國有企業的廉潔“堤壩”。新投集團堅持落實全面從嚴治黨責任，強化政治監督，加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實的監督檢查，充分發揮黨內監督主導作用和出資人專業化監督優勢，形成監督合力，增強監督效能，營造風清氣正的良好政治生態。一是層層壓實管黨治黨責任。集團各級黨組織書記認真履行第一責任人職責，抓好班子、帶好隊伍。集團各級公司經營層要落實好“一崗雙責”，抓好分管部門和分管領域黨風廉政建設。二是落實黨內監督責任。緊盯權力運行的各個環節，加強權力運行的制約監督，嚴肅查處破壞制度的行為，防止濫用權力、違規決策等問題。堅持把黨委全面監督，紀委專責監督，公司經營層分管領導和部門、下屬子公司負責人日常監督，普通干部職工民主監督結合起來、融為一體。三是加強對企業領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育。落實談心談話制度，加大提醒、函詢、誡勉等力度，通過巡視巡察、考察考核、調研督導、處理信訪舉報、抽查核實個人有關事項報告等方式，督促企業領導人員依規依法用權、廉潔履職。四是馳而不息正風肅紀。一體推進“三不”機制建設，扎實做好黨風廉政建設和反腐敗工作，著力強化對權力運行的監督和制約，落實落細中央八項規定及其實施細則精神，為集團改革發展和黨的建設提供有力保障。堅持抓細節、抓具體，堅決防范和嚴肅查處“不吃公款吃老板”、收送電子紅包、私車公養等規避監督的行為。對違反中央八項規定精神的干部職工，一律上報區紀工委點名道姓全區通報曝光。全力支持紀檢開展工作，嚴查項目管理、選人用人等重點領域和關鍵環節的失職失責行為，保障全面從嚴治黨長流水、不斷線。黨建領航發展，改革風起揚帆。立足新征程，新投集團在黨的堅強領導下，將黨建引領深度融入公司治理、現代化產業發展、城市建設、城市運營等重點工作，擔當作為，勇毅前行，奮力譜寫好新時代高質量發展的新篇章。

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